Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Финмаркет, 30 июня 2009 г.

Минфин РФ вернет в Минтранс проект закона о страховании ответственности перевозчиков перед пассажирами

930 просмотров

Минфин РФ в ближайшие дни вернет в Минтранс проект закона о страховании ответственности перевозчиков перед пассажирами с замечаниями на доработку, сообщила агентству "Интерфакс-АФИ" заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева.

По ее словам, это социально значимый законопроект, поддерживаемый правительством, однако он чрезвычайно труден для конкретной разработки и вряд ли может быть скоро принят.

"Во-первых, часть правоотношений в области автоперевозок в настоящее время регулируется законом об ОСАГО. Пассажиры по этому закону могут претендовать на получение возмещения. Поскольку новый законопроект появляется позже, в нем должна быть четко разграничена сфера применения закона об ОСАГО и этого документа, чтобы перед пассажиром не встал выбор, по какому закону ему получать выплату. Порядок должен быть четко определен", - считает специалист.

"Конечно, сумма лимита по ущербу жизни и здоровью граждан не вполне адекватна существующей мировой практике и составляет сегодня 160 тыс. рублей (в ОСАГО - прим. ИФ-АФИ). Законопроект о страховании ответственности перевозчиков на всех видах транспорта перед пассажирами в большей степени защищает пострадавших, поскольку предусматривает увеличение такого лимита до 2 млн рублей", - отметила В.Балакирева.

Она напомнила, что российские законодатели годом ранее внесли изменения в Воздушный кодекс РФ, согласно которым лимит ответственности страховщиков при страховании авиапассажиров увеличен до 2 млн рублей. В частности, выплаты предельного размера полагаются иждивенцам при потере кормильца.

Авторы законопроекта, подготовленного Минтрансом РФ, считают, что размер страховой выплаты будет достаточным для поддержания уровня жизни семьи пассажира в течение 4-10 лет после гибели кормильца или для получения качественных медицинских услуг пострадавшему.

Ключевая проблема, с которой сталкиваются разработчики при подготовке данного документа, выходит за рамки поставленных в нем задач, считает В.Балакирева.

"Документ предусматривает создание объединения страховщиков для осуществления гарантийных выплат за неплатежеспособных игроков. Возникает вопрос, следует ли в России формировать структуры наподобие Российского союза автостраховщиков (РСА) для каждого вида страхования ответственности, или целесообразнее создать единый гарантийный фонд для всех обязательных видов страхования, предусматривающих подобные выплаты", - отметила представитель Минфина РФ.

Возможно, такой фонд мог бы взять на себя гарантийные выплаты по страхованию жизни по договорам неплатежеспособных страховщиков. Не исключено, что он мог бы не только заниматься выплатами, но и перераспределять портфели страховых договоров между действующими игроками после ухода слабых, сказала В.Балакирева.

По ее мнению, "вопрос создания единого фонда потребует определения его статуса, а также источников его финансирования. Но все это далеко выходит за рамки задач, поставленных законопроектом Минтранса РФ".

Вместе с тем В.Балакирева отметила, что сама идея усиления страховой защиты пассажиров на всех видах транспорта давно назрела. "При наличии политической воли и готовности заинтересованных сторон находить конструктивные решения все проблемы разрешимы, - считает она.- Впереди целая серия обсуждений".

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »